17 de diciembre de 2009

Reunión del Consejo Internacional de Cereales, Londres, 10 de diciembre de 2009

El Consejo Internacional de Cereales (CIC) se reunió en Londres el 10 de diciembre bajo la presidencia del Sr. Matthew Koval, Ministro-Consejero (Agricultura), Misión de Australia ante la Unión Europea, Bruselas. Los miembros examinaron la situación mundial más reciente relativa a los cereales, intercambiaron información sobre la evolución observada en materia de políticas nacionales y, en una mesa redonda informal, consideraron cómo la gran volatilidad de precios observada en 2007 y 2008 había afectado a los precios minoristas del pan y otros productos alimentarios esenciales.

El Consejo tomó nota de que se preveía que las existencias mundiales de cereales* aumentarían nuevamente a fines de 2009/10, a 373 m. de tons, principalmente como resultado de suministros más abundantes de trigo. El resultado de la cosecha mundial de maíz dependería de los cultivos del hemisferio sur a principios de 2010, cuya siembra se había reducido, pero el gran incremento de este año en la producción de Estados Unidos se veía contrarrestado por reducciones grandes en China y la UE. Para 2010/11 se consideraba que habría una ligera reducción de la superficie total de trigo. Suponiendo un retorno a rendimientos medios tras los altos niveles observados en 2008 y 2009, se preveía un resultado de 645 m. de tons, o sea, un 3,5% menos que el año pasado, con una posible disminución pequeña de las existencias mundiales. Se calculaba que el comercio mundial de trigo en 2010/11 sería sólo ligeramente inferior al nivel previsto para el año en curso. El Consejo examinó asimismo los factores que probablemente influirían sobre la oferta y la demanda durante los próximos cinco años. Tomó nota de que las disponibilidades de cereales eran actualmente mayores de lo previsto hace un año, considerando la Secretaría que la producción habría de aumentar el 1,5% por año hasta 2014/15. La mayor actividad económica incrementaría la demanda de cereales pero una aminoración de la expansión del sector de etanol podría limitar el crecimiento. Se consideraba que la demanda de piensos aumentaría, si bien ello se vería afectado por el mayor uso de coproductos industriales como los granos secos de destilería así como las harinas de oleaginosas. Se calculaba que las existencias mundiales disminuirían debido a la reducción de los inventarios de maíz. Se preveía que el comercio mundial de cereales aumentaría el 2% anual.

Si bien los precios de la mayoría de los cereales habían retornado a los niveles observados antes del gran aumento de 2007/08, continuaba la volatilidad de los mercados. Los precios de exportación del arroz permanecían por encima de los niveles de 2007 y habían registrado otro aumento recientemente. Ello se atribuía a las grandes compras de Asia. Sin embargo, se consideraba que los suministros totales eran adecuados. Se consideraba que el comercio mundial en 2010 aumentaría a 29,6 m. de tons, en comparación con el nivel previsto en 28,2 m. durante el año en curso, y se preveía que las importaciones de Filipinas, en particular, habrían de aumentar. La cosecha principal de arroz en India este año, que presentaba características deficientes, probablemente ocasionaría un cambio de uso al trigo, cuyo suministro es abundante. Los miembros del Consejo también examinaron la situación mundial de las oleaginosas, sector en el que otro año de compras muy grandes por parte de China había contribuido a aumentar el comercio mundial de soya en grano en 2009/10 a un nivel sin precedentes de 78,0 m. de tons (76,8 m.). Los embarques de harina de soya eran también mayores pero las importaciones reducidas por parte de la UE y China ocasionarían una reducción del comercio de colza.

El Consejo estudió el progreso logrado con el actual programa de trabajo económico de la Secretaría, observando que se había logrado un progreso considerable con la ampliación de sus sistemas de información que incluían el arroz y las oleaginosas.

En un debate de mesa redonda que tuvo lugar después del Período de Sesiones, un grupo de representantes** de los sectores de molturación y panificación de Sudáfrica, Estados Unidos y la UE intercambiaron puntos de vista sobre la relación entre los precios de los cereales y los precios minoristas del pan y otros productos alimentarios esenciales durante el gran aumento de precios en 2007-08. Se trataba de un tema complejo ya que las estructuras de los sectores de molturación y panificación, y los sistemas minoristas, variaban considerablemente de un país a otro. La transmisión de precios parecía más directa en países de menores ingresos, en los que otros costos de productos alimentarios, como comercialización, transporte y embalaje, eran proporcionalmente menores.

Los miembros del Consejo acordaron celebrar el próximo Período de Sesiones el 7 de junio de 2010, que sería seguido de la Conferencia sobre Cereales del CIC el 8 de junio. Recibieron con gran beneplácito la invitación del Presidente, en nombre de sus autoridades, a celebrar el Período de Sesiones del Consejo en diciembre de 2010 en Australia.

Nota para Jefes de Redacción:

El Consejo Internacional de Cereales (CIC) es una organización intergubernamental que administra el Convenio sobre el Comercio de Cereales, 1995 (CCC), el último de una larga serie de acuerdos multilaterales que operaron desde 1949. Su finalidad es fomentar la cooperación internacional en el comercio de cereales; promover la expansión, apertura y equidad en el sector de cereales; contribuir a la estabilidad de los mercados de cereales y aumentar la seguridad alimentaria mundial. Se intenta lograr estos objetivos mejorando la transparencia del mercado mediante la información compartida, los análisis y las consultas sobre acontecimientos de política de cereales y de los mercados de cereales. A partir del 1º de julio de 2009, la definición de "cereales" del CCC fue ampliada e incluye el arroz. Además, el Consejo proporciona ahora información sobre oleaginosas. El CIC administra asimismo el Convenio sobre Ayuda Alimentaria, 1999 (CAA) que, junto con el CCC, forma parte del Acuerdo Internacional de Cereales, 1995 (véase también el Comunicado de Prensa del CAA distribuido el 17 de diciembre).

Para mayor información, incluidos los últimos pronósticos de la oferta y demanda de cereales, se ruega consultar el sitio web del CIC (www.igc.org.uk) o contactar a la Secretaría.  

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Trigo y cereales secundarios

** Bernard Valluis, Presidente Adjunto, Asociación Francesa de Molturadores (ANMF), Francia; Alex Waugh, Director General, Nabim, Reino Unido; por videoenlace: Jannie de Villiers, Director Ejecutivo, National Chamber of Milling Inc., Sudáfrica, John Wiebold, Director de Operaciones de Cereales, General Mills, Estados Unidos

PR(IGC diciembre 09)